全市“兴思想解放之风、走科学发展之路”大讨论活动动员大会之后,我们港头镇党委、政府认真贯彻学习市委陈德荣书记的重要讲话,展开大讨论,推动思想大解放。围绕科学发展观,结合港头镇实际,我们按照“工业立镇,商贸兴镇,创业富民,稳定为民”的发展思路 ,围绕把港头镇建设成为新沂市“工业重镇”、“西部商贸中心”、“重要的设施蔬菜基地”及“滨河园林城镇”的目标定位。实施“五园同创”的战略举措,以此推进港头经济社会的发展,打造港头经济社会发展的新天地。
一、 建设新农村,打造“新家园”。
近年来,我们以新圩村为试点,兴建农民集中居住区,既改善了农民居住环境,同时通过拆迁、复垦老村庄,又节约了土地,解决了经济社会发展中的土地瓶颈问题,新圩村先后被评为江苏省文明村、徐州市十佳新农村建设示范村、徐州市“五杯竞赛”新风杯。在下步工作中,我们将进一步开拓思路,加快村庄集聚建设,将全镇零散、偏远的自然村庄向中心村、向农民新区集聚,充分发挥新圩村示范、引领、带动作用,对全镇村庄进行总体规划,建立中心村,设置集聚区,使30%自然村庄达到集聚。在运作上,我们将进一步开拓视野,借鉴外地经验,围绕集体土地经营权问题,努力探索土地股份制经营公司的路子,在保障农民利益的前提下,把存量土地盘活起来,推进农民新村建设的步伐,使我们农民的家园新起来、靓起来、美起来。
二、打造“农业示范园”,使高效农业成为农民增收的重要渠道。
要依托国家级高效农业项目区,用三年左右的时间,建设瓦港路、港埝路沿线的“千棚万苗”设施蔬菜基地,以高效农业支撑第一产业发展,成为农民增收的重要增长极。为了搞好这项工作,使港头成为全市以寿光第五代温室大棚为主的重要设施蔬菜基地。具体措施:一是规范土地合作社,做好土地流转工作。按照“民投资、民管理、民受益”的原则,成立土地股份合作社,将“打工经济”下利用率低的土地资源整合再利用,建立我镇“万苗设施蔬菜基地”;二是成立蔬菜协会等专业协会组织,通过协会为农民搞大棚提供技术、信息、资金支持,解决农民缺技术、缺资金、缺销路的问题,为农民提供产、供、销一条龙服务。三是注重抓市场建设,切实解决农民卖菜难的问题。我们计划建设占地100亩的蔬菜批发市场,主要经营大棚所需的农用物资和蔬菜交易,使蔬菜产业带动全镇第三产业发展。与此同时,我们还要把养殖业抓在手中,按照“5+2”工作思路,巩固五个特色养殖小区,打造两个农产品加工龙头企业。五个养殖小区是以新圩、史圩村等为主的肉牛养殖小区和特种养貉小区,以代沟、蒋黄等村为主的生猪养殖小区,以潼沟、半城等村为主的肉鸭养殖小区,以付庄、蒋黄、潼沟等村为主的肉鸡养殖小区。为切实解决农民的后顾之忧,全力打造、提升乡情农业、东昇宏运达肉牛养殖屠宰两个龙头企业建设,为农户养殖提供收购、屠宰、加工、销售等一条龙服务。通过设施菜发展和养殖业提升,使全镇农民增收走在全市前列。
三、 打造“民创园”,提高工业在三产中的比重。
按照“工业立镇”的工作思路,我们将抓住新沂经济开发区进入我镇腹地及徐连高速公路在我镇设置出入口的契机,积极做好呼应工作,规划建设港头的“民营工业园”,按照统一规划,分布实施,项目集聚,形成规模的要求,逐步建设壮大。同时,积极为市经济开发区搞好服务,将港头镇打造成市经济开发区的“后花园”,做好土地流转工作,保证开发区建设顺利实施,为我们今后招商引资进入开发区创造好的平台,使港头工业经济迅猛增长,使之成为经济发展的推动器,财政收入的增长极,确保党代会、人代会提出的工作目标任务提前一年完成。
四、打造“生态园”,建设生态滨河园林城镇。
在新一轮发展中,要按照生态、滨河、园林的要求,做大做强镇区。要按照 “东进北连”的思路,将镇区规划由原来的1.5平方公里增加到3平方公里,东至新代运河,北扩徐连高速路,充分利用镜内老墨河和新代运河引河两岸河滩广阔,生态环境良好的资源优势,做足水的文章,打造“生态滨河园林城镇”。以原有的我省第一家农民公园“引墨园”为辐射点,拉开两河开发的序幕,一是高起点规划,严格按规划设计要求建设;二是探索经营土地新思路,以土地经营股份公司为平台,吸纳社会资金建设;三是结合新农村建设,使全镇农民逐步向镇区集聚。突出生态休闲的主题,通过滨水度假、生态娱乐、餐饮休闲、科普教育、产业观光等内容使港头镇成为我市“一山一水一古镇”旅游观光圈上的重要的观光游、生态游、农家游基地。
五、打造“商贸园”,建设西部商贸重镇。
港头镇商贸气氛浓厚,历来有“十天四集,一月两会”的传统,我们将抓住这一优势,把港头镇的人气做旺,商气做浓,打造新沂市“西部商贸中心”。一是做好规划,加大基础设施建设力度。近年来,我们硬化了镇区三条主要道路,建设了两道外环路和镇北大桥,对镇区路灯和下水道进行了维护管理。今年我们将再挤出资金,对镇区凌云路、文明路、淮海西路三条道路铺设水泥路面,使镇区主要道路全部硬化。二是加大商贸招商工作力度。对已落户的苏果和华联两大超市规范管理,对 “新港商业步行街”和“新港装饰装潢材料市场”要加快建设力度,早日投入使用。要继续抓好环境建设,扩大引资,使更多客商落户港头。三是要加强城镇的管理工作。建立健全城管组织,整合环卫、路灯、供水、园林队伍,加大城镇管理工作力度,划行入市,坚决取缔马路市场,为商贸流通提供良好的环境,进一步提升人气,促进周边乡镇人流、物流、信息流向港头聚集,使港头镇成为新沂西部二十余万人的商品集散、交易、物流中心。